苏厨 第231节(1 / 4)
或是曲解条文,或是修改簿籍,上下其手,徇私舞弊。
南宋“无五百千,莫近临安。”的说法,就是这么来的。
第三条路叫堂除,由宰相控制的中书门下负责一些职位的安排。
这些职位都比较高级,而且堂除禀承“为官择人”的原则,相对不泥于资格,比较灵活,宰执的个人意见会起到很大的作用。
比如陈执中给王安石安排的群牧判官,度支判官,就是这种。
如果宰相的人品不怎么样,堂除会变成相臣们党同伐异、弄权舞弊的工具。
吕夷简,文彦博,陈执中,王安石,都因为塞亲属或者私人,遭到过猛烈的弹劾。
最后一条路,就是皇帝了。
也是两条路。
高级、核心臣僚的任免,裁断权则掌握在帝王手里,即“特旨除授”,针对老臣。
而新人,只有状元榜眼探花,或者制举出身,才算是天子门生。
担任一任通判、签判就被召回京师授予清要职务,一般都是修起居注,知制诰起步,算是前边那堆人的预备队。
这就是三苏制科出来后,宋仁宗夸口说今日为子孙寻得三宰相的原因。
这两条路,是最安全,最清要,投入产出比最高的。
有时候两条路也是一条路,比如晏殊晏相公,自己做着宰相兼枢密使,女婿富弼做着枢密副使,要辞职宋仁宗还不同意。这已经不是简单的君臣关系了,这是玩伴加同学,战友加基友的关系。从小到大一路陪伴刷出来的人品。
从法律文本上看,这是一套完美的制度,但是从实践中看,这套看似颇为全面严密,体现循序渐进原则,满足了大多数官员期待公平愿望,符合大宋一贯求稳风格的制度,执行起来和最后得到的效果,就不是那么一回事儿了。
第三百三十六章 朝会
比如考课制度,重在考察履历资历,磨勘重在审核档案文书是否齐备,业绩方面反而常常被忽视。
这就造成“限年而校功,循阶而进秩。”
造成论资排辈成为主流,大量人才得不到突出表现,所谓“不问其功而问其久”,“官以资则庸人并进”。
同时,刻板的制度时常被主管机构的官吏利用,成为索贿敛财的工具。如宋高宗时,官员在申请改官时经常遭到主管人员的刁难,材料稍有瑕疵,便被退回。
而且,手握大权的官员还可以曲解条规,特别是在差遣程序上干涉主管机关行使职权。
宰相们又常常不顾吏部的职责,随意扩大“堂除”的范围,甚至干预到某些下级官阙的任命。
因而,各种晋升制度只适用于常态下对普通官员的约束,但却无法阻挡潜规则的干扰。
一通门道细细讲出,苏油觉得更懵了。
那些千年以后都没有得到有效解决的问题不去说它,单论自己,是属于第四条路还是第三条路?
如果仁宗还活着,那妥妥的第四条,不过一朝皇帝一朝臣,如今是赵曙在位了。
苏颂安慰道:“别担心,你的升除,还达不到官家关心的程度。”
苏油反而松了一口气,君择臣臣亦择君,赵曙这样的君主,苏油真是提不起心思来伺候。
正旦大朝会,在大庆殿举行,诸国使人入贺。 ↑返回顶部↑
南宋“无五百千,莫近临安。”的说法,就是这么来的。
第三条路叫堂除,由宰相控制的中书门下负责一些职位的安排。
这些职位都比较高级,而且堂除禀承“为官择人”的原则,相对不泥于资格,比较灵活,宰执的个人意见会起到很大的作用。
比如陈执中给王安石安排的群牧判官,度支判官,就是这种。
如果宰相的人品不怎么样,堂除会变成相臣们党同伐异、弄权舞弊的工具。
吕夷简,文彦博,陈执中,王安石,都因为塞亲属或者私人,遭到过猛烈的弹劾。
最后一条路,就是皇帝了。
也是两条路。
高级、核心臣僚的任免,裁断权则掌握在帝王手里,即“特旨除授”,针对老臣。
而新人,只有状元榜眼探花,或者制举出身,才算是天子门生。
担任一任通判、签判就被召回京师授予清要职务,一般都是修起居注,知制诰起步,算是前边那堆人的预备队。
这就是三苏制科出来后,宋仁宗夸口说今日为子孙寻得三宰相的原因。
这两条路,是最安全,最清要,投入产出比最高的。
有时候两条路也是一条路,比如晏殊晏相公,自己做着宰相兼枢密使,女婿富弼做着枢密副使,要辞职宋仁宗还不同意。这已经不是简单的君臣关系了,这是玩伴加同学,战友加基友的关系。从小到大一路陪伴刷出来的人品。
从法律文本上看,这是一套完美的制度,但是从实践中看,这套看似颇为全面严密,体现循序渐进原则,满足了大多数官员期待公平愿望,符合大宋一贯求稳风格的制度,执行起来和最后得到的效果,就不是那么一回事儿了。
第三百三十六章 朝会
比如考课制度,重在考察履历资历,磨勘重在审核档案文书是否齐备,业绩方面反而常常被忽视。
这就造成“限年而校功,循阶而进秩。”
造成论资排辈成为主流,大量人才得不到突出表现,所谓“不问其功而问其久”,“官以资则庸人并进”。
同时,刻板的制度时常被主管机构的官吏利用,成为索贿敛财的工具。如宋高宗时,官员在申请改官时经常遭到主管人员的刁难,材料稍有瑕疵,便被退回。
而且,手握大权的官员还可以曲解条规,特别是在差遣程序上干涉主管机关行使职权。
宰相们又常常不顾吏部的职责,随意扩大“堂除”的范围,甚至干预到某些下级官阙的任命。
因而,各种晋升制度只适用于常态下对普通官员的约束,但却无法阻挡潜规则的干扰。
一通门道细细讲出,苏油觉得更懵了。
那些千年以后都没有得到有效解决的问题不去说它,单论自己,是属于第四条路还是第三条路?
如果仁宗还活着,那妥妥的第四条,不过一朝皇帝一朝臣,如今是赵曙在位了。
苏颂安慰道:“别担心,你的升除,还达不到官家关心的程度。”
苏油反而松了一口气,君择臣臣亦择君,赵曙这样的君主,苏油真是提不起心思来伺候。
正旦大朝会,在大庆殿举行,诸国使人入贺。 ↑返回顶部↑